Bij complexe aanbestedingen telt prijs minder dan de meeste inschrijvers verwachten. In de meeste gevallen bepaalt kwaliteit voor vijftig tot zeventig procent of meer de eindscore, terwijl prijs slechts het resterende deel voor zijn rekening neemt. Dit geldt zeker bij aanbestedingen waarbij de opdrachtgever werkt met de gunningssystematiek van de beste prijs-kwaliteitverhouding (BPKV). Hieronder werken we de meest gestelde vragen over gunningscriteria, kwaliteitsbeoordeling en aanbestedingsstrategie één voor één uit.
Welke criteria bepalen de winnaar van een complexe aanbesteding?
De winnaar van een complexe aanbesteding wordt bepaald door een combinatie van prijs en kwaliteit, waarbij de weging per opdracht verschilt. Opdrachtgevers leggen de gunningscriteria en hun weging vast in het beschrijvend document. Bij BPKV-aanbestedingen telt kwaliteit doorgaans zwaarder dan prijs, en de inhoudelijke beoordeling vindt plaats op vooraf vastgestelde kwalitatieve subcriteria.
De meest voorkomende gunningscriteria bij complexe aanbestedingen zijn:
- Prijs of inschrijvingssom — het financiële aanbod, uitgedrukt als vaste prijs, uurtarief of totaalbedrag
- Plan van aanpak — hoe de inschrijver de opdracht concreet gaat uitvoeren
- Projectteam en referenties — de aantoonbare ervaring en kwaliteit van de mensen die het werk doen
- Innovatie of duurzaamheid — toegevoegde waarde op thema’s die de opdrachtgever strategisch belangrijk vindt
- Risicomanagement — inzicht in risico’s en de manier waarop de inschrijver die beheerst
- Klantgerichtheid of samenwerking — de manier waarop de inschrijver omgaat met de opdrachtgever tijdens uitvoering
Voor directie en MT is het cruciaal te begrijpen dat de gunningscriteria niet alleen bepalen wie wint, maar ook welke opdrachten strategisch passend zijn. Een aanbesteding waarbij duurzaamheid zwaar weegt en jouw organisatie daar weinig onderscheidend vermogen op heeft, is structureel minder kansrijk, ongeacht de prijs die je biedt.
Hoe zwaar weegt prijs eigenlijk in de totaalscore?
Bij BPKV-aanbestedingen weegt prijs gemiddeld tussen de twintig en vijftig procent van de totaalscore. Kwaliteit bepaalt dus het grootste deel van de uitkomst. Hoe complexer de opdracht en hoe groter het risico voor de opdrachtgever, hoe lager de prijsweging doorgaans is. Alleen bij enkelvoudige of laagdrempelige opdrachten speelt prijs een dominantere rol.
Dit heeft vergaande strategische gevolgen. Organisaties die structureel inzetten op de laagste prijs, offeren marge op zonder dat dit automatisch leidt tot meer gewonnen opdrachten. Sterker nog: een te lage prijs kan bij sommige opdrachtgevers juist twijfel wekken over de uitvoerbaarheid of kwaliteit van het aanbod.
Operationeel betekent dit dat tenderteams en bidmanagers hun tijd beter besteden aan het scherp formuleren van kwalitatieve onderdelen dan aan het uitkleden van de begroting. Elke euro die intern wordt bespaard op de inschrijvingssom, levert minder resultaat op dan een uur extra investering in een overtuigend plan van aanpak.
Wat telt als kwaliteit bij een aanbesteding?
Kwaliteit bij een aanbesteding is alles wat de opdrachtgever beoordeelt buiten de prijs om. Concreet gaat het om de mate waarin de inschrijver aantoont dat hij de opdracht begrijpt, de juiste aanpak heeft, de risico’s kent en aantoonbaar vergelijkbare opdrachten succesvol heeft uitgevoerd. Kwaliteit is niet wat de inschrijver over zichzelf zegt, maar wat hij met feiten en voorbeelden onderbouwt.
Kwalitatieve beoordelingscriteria draaien in de praktijk om drie kernvragen:
- Begrijp je de vraag? — Sluit je plan van aanpak aan op de specifieke context, uitdagingen en doelstellingen van de opdrachtgever, of is het een generiek verhaal?
- Heb je bewijs? — Kun je met referenties, meetbare resultaten en concrete voorbeelden aantonen dat je dit eerder hebt gedaan?
- Kun je het waarmaken? — Is je aanpak realistisch, zijn de mensen beschikbaar en klopt het verhaal met de prijs die je vraagt?
Voor commerciële teams is het belangrijk te beseffen dat kwaliteit niet begint bij het schrijven van de offerte, maar bij het begrijpen van de klantvraag. Organisaties die vroeg in het proces investeren in het ophalen van klantinformatie, scoren structureel beter op kwalitatieve criteria dan organisaties die de offerte schrijven vanuit hun eigen expertise.
Waarom verliezen inschrijvers met de laagste prijs toch de aanbesteding?
Inschrijvers met de laagste prijs verliezen een aanbesteding omdat de kwaliteitsscore het verschil maakt. Als een concurrent een significant hogere kwalitatieve score behaalt, compenseert dat een hogere prijs volledig. Dit is precies hoe BPKV werkt: een superieure kwaliteitsscore levert punten op die niet met een lagere prijs te compenseren zijn als het gewichtsverschil groot genoeg is.
Daarnaast zijn er twee andere veelvoorkomende redenen waarom de goedkoopste inschrijver verliest. Ten eerste voldoet de inschrijving niet aan de minimumeisen op kwaliteit, waardoor deze buiten de beoordeling valt. Ten tweede wekt een extreem lage prijs bij de beoordelingscommissie twijfel over de haalbaarheid van de uitvoering, wat doorwerkt in de kwalitatieve beoordeling van het plan van aanpak.
Operationeel is dit een belangrijk signaal voor tenderteams: het bewaken van de kwaliteitsdrempel is minstens zo belangrijk als het scherp houden van de prijs. Organisaties die structureel verliezen ondanks lage prijzen, hebben vrijwel altijd een probleem in de kwalitatieve onderbouwing, niet in het tarief.
Hoe vertaal je onderscheidend vermogen naar een hogere kwalitatieve score?
Onderscheidend vermogen vertaal je naar een hogere kwalitatieve score door je sterke punten direct te koppelen aan de specifieke beoordelingscriteria van de opdrachtgever. Dit betekent: niet schrijven over wat je goed kunt, maar aantonen waarom dat relevant is voor deze specifieke opdracht, met meetbare resultaten als bewijs.
In de praktijk lukt dit als organisaties drie dingen structureel goed doen:
- Klantvisie formuleren voor de uitwerking begint — Wat is de echte vraag achter de vraag? Welk probleem wil de opdrachtgever oplossen? Pas als dit helder is, kun je een plan van aanpak schrijven dat echt aansluit.
- Bewijs verzamelen uit eerdere projecten — Referenties, KPI’s, lessons learned en meetbare resultaten maken het verschil tussen een bewering en een onderbouwde claim. Organisaties met een goed ingerichte kennisbank kunnen dit veel sneller mobiliseren.
- Taal van de opdrachtgever gebruiken — Beoordelaars herkennen sneller de aansluiting op hun vraag als de inschrijver hun terminologie, prioriteiten en context weerspiegelt in de tekst.
Voor directie en MT is de strategische les dat onderscheidend vermogen niet alleen in de offerte zit, maar in de structurele opbouw van bewijs over tijd. Organisaties die projectresultaten systematisch meten en documenteren, hebben bij elke tender een voorsprong op concurrenten die dat niet doen. Meer weten over hoe dit er in de praktijk uitziet? Bekijk praktijkvoorbeelden van organisaties die hun tenderprestaties structureel hebben verbeterd.
Wanneer is het slim om niet in te schrijven op een aanbesteding?
Het is slim om niet in te schrijven op een aanbesteding wanneer de winkans laag is, de opdracht niet aansluit op de strategische richting van de organisatie, of de faalkosten bij uitvoering hoger dreigen uit te vallen dan de marge rechtvaardigt. Selectie is een van de krachtigste instrumenten om de tenderwinrate structureel te verhogen.
Veel organisaties schrijven op te veel trajecten in, waardoor capaciteit versnipperd raakt en de kwaliteit van individuele inschrijvingen onder druk staat. Een bewuste no-go beslissing op een kansarm traject maakt tijd en budget vrij voor trajecten waar de winkans reëel is. Dit heeft direct effect op de winrate en de winstgevendheid van gewonnen opdrachten.
Concrete signalen dat een no-go de juiste keuze is:
- De gunningscriteria sluiten niet aan op de sterke punten van de organisatie
- Er is geen of nauwelijks voorkennis over de opdrachtgever en zijn vraag
- De opdracht vereist capaciteit of expertise die intern niet beschikbaar is
- De marge is bij voorbaat te krap om de opdracht rendabel uit te voeren
- Een concurrent heeft een aantoonbaar sterke relatie met de opdrachtgever
- De aanbestedingseisen zijn zo specifiek dat ze op maat lijken geschreven voor een andere partij
Voor directie en MT is dit ook een sturingsvraagstuk. Zonder inzicht in winkansen, klanttypen en rendementen per opdrachtsegment is selectie een buikgevoel in plaats van een onderbouwde beslissing. Stuurinformatie op dit niveau is een randvoorwaarde voor een gezond commercieel proces. De aanpak van LMT begint daarom altijd met een diagnose van het selectieproces als één van de acht dimensies van tendersucces.
Hoe LMT helpt bij het verbeteren van je aanbestedingsstrategie
LMT Works helpt B2B-organisaties om niet alleen meer aanbestedingen te winnen, maar de juiste te winnen: opdrachten met voldoende marge, een goede aansluiting op de organisatie en tevreden klanten na uitvoering. De aanpak is gericht op structurele verbetering, niet op tijdelijke ondersteuning bij één tender.
Concreet betekent dit dat LMT samen met de organisatie werkt aan:
- Een scherper selectieproces, zodat capaciteit gaat naar kansrijke en rendabele trajecten
- Het vertalen van onderscheidend vermogen naar overtuigende kwalitatieve scores
- Het opbouwen van een interne kennisbank met projectresultaten, referenties en bewijs
- Meetbare KPI’s en stuurinformatie voor directie en MT over tenderprestaties
- Kennisoverdracht via het principe “voordoen, nadoen, zelf doen”, zodat de organisatie structureel zelfstandig wordt
De aanpak start met een diagnose die in kaart brengt hoe de organisatie scoort op de acht dimensies van tendersucces, waaronder selecteren, opstellen en organiseren. Op basis daarvan volgt een concreet verbeterplan met drie tot vijf prioritaire acties. Wil je weten waar jouw organisatie kansen laat liggen? Neem contact op en bespreek vrijblijvend wat een diagnose voor jouw tenderproces kan opleveren.
Gerelateerde artikelen
- Hoe werkt aanbesteding in de farmaceutische sector?
- Hoe verhoog je je kansen op een opdracht via TenderNed?
- Hoe begrijp je de klantvraag achter een Nederlandse aanbesteding beter?
- Wat zijn de gevolgen van een lage winrate voor je organisatie?
- Hoe bouw je een structureel succesvoller tenderproces op?
- Wat zijn de meest gemaakte fouten bij het schrijven van een offerte?